Facebook声称ACCC的数字平台报告依赖于“推测性分析”，并将Facebook和谷歌混为一谈

在对澳大利亚竞争与消费者委员会(ACCC)数字平台报告， Facebook批评了“投机性分析”，并将报告中主要涉及的两个平台(Facebook和谷歌)混为一谈。

ACCC认为，Facebook与新闻集团(news Corp)、Nine和Seven West media等新闻公司之间存在权力失衡，Facebook对此特别不满，称Facebook的条款实际上对本地出版商有利。

“很难想象，如此有影响力的公司需要澳大利亚政府的帮助来与Facebook谈判商业条款，尤其是在我们方面缺乏不公平交易的证据或调查结果的情况下。该分析不反映我们的经验，也没有得到我们与澳大利亚出版商日常商业互动、反馈或互动的证据支持。”Facebook表示。例如，新闻集团的月用户数量与Facebook一样，为1600万。

“然而，在最终报告中没有一致和明确的证据表明媒体出版商和Facebook之间的议价能力不平衡，因此澳大利亚政府没有理由干涉新闻集团、Nine、Seven West media等大公司和Facebook之间的商业安排，这些公司都是广告收入的竞争对手。

“Facebook只占新闻推荐流量的一小部分。出版商控制着他们的内容是否以及如何在Facebook上被访问。我们为发布者提供免费的工具，以分发内容，扩大受众，并提供免费的机会在平台内外将内容变现。我们还为发行商提供关键指标。最终报告还包含了一些未经证实的假设，即推荐的损失将导致出版商的收入大幅减少。”

尽管如此，整个行业，包括新闻集团、Nine和Seven West Media的老板们，欢迎该报告及其调查结果．然而，脸书坚称自己支持本地新闻行业，例如，它最近与大型出版商达成了独家内容协议．

该意见书甚至要求对有关这些问题的报告进行更正，并指出Facebook没有从事反竞争行为，因此不应该受到处罚。

“事实上，最终报告掩盖了线索:在对我们的业务进行详尽审查后，没有发现Facebook存在反竞争行为。为了回应18个月的调查，我们制作了1608份文件(超过14500页)，专门的团队花了1万多个小时来回应ACCC的要求。”

“尽管对我们的业务进行了漫长的调查和审查，但ACCC没有发现Facebook存在反竞争行为。相反，最终报告的结论是，即使没有发现任何反竞争行为，也有必要采取重大补救措施。”

这份623页的ACCC报告包括23项建议和29个行动领域(包括子部分)。在这29个行动点中，Facebook支持15个，“原则上”支持5个，反对5个，注意到4个。关于政府支持或原则上支持的项目，这家社交媒体平台在提交给英国财政部的文件中表示，“魔鬼在于如何实施这些项目的细节”，但它“赞扬”政府与这些平台进行了磋商。

Facebook对大量推荐的不满源于它将自己与谷歌混为一谈，“谷歌是一个业务结构和产品系列截然不同的竞争对手”，而且Facebook认为这些分析大多是“推测性的”。

“设计合并两家截然不同的公司的监管解决方案，并不能解决澳大利亚新闻生态系统面临的挑战。这样的监管非但不会产生促进竞争的效果，反而有可能支持强大的全球媒体企业，对消费者、广告商和小企业不利。”

Facebook拒绝的五项建议包括收购的提前通知——“没有证据表明澳大利亚的并购法律或流程存在任何差距或问题”——引入强制性代码来协助版权执法——尽管Facebook原则上支持“旨在实现简化版权方法的举措”——以及针对数字平台的隐私代码，称其“没有必要，对消费者可能没有帮助”。

该公司指出，这份报告似乎对其七年前收购Instagram提出了质疑，但表示这次收购使Instagram受益，也让Facebook得以这样做
“在广告服务供应方面，与谷歌进行更强的竞争，并对谷歌进行更强的价格约束”。

在收购时，Facebook的全球广告份额约为4%，谷歌为45%。因此，Instagram在合并后的成功证明了交易是成功的——这对消费者是有益的，”Facebook表示，并补充说，澳大利亚的合并过程不应该以两家公司为基础来设计。

然而，Facebook确实支持ACCC建议对“不透明”的媒体机构进行调查为了解码媒体购买的“黑盒子”式过程。

该公司表示:“我们相信，这将有助于ACCC进一步发展其对商业现实以及在线广告业发生的许多发展的认识和理解。”

这家社交媒体公司还提到了一些针对该平台的指控，这些指控目前正在英国和澳大利亚的法院接受测试。ACCC的报告中提到了这些案例，但Facebook表示这是“不恰当的”。

“将最终报告中的任何调查结果或监管监督建议仅仅基于第三方提出的指控，或仅仅基于第三方在澳大利亚或其他司法管辖区启动诉讼而尚未裁决或最终确定的事实，都是不合适的，”它说。

近几个月来，Facebook已经做到了因其与普华永道(PwC)合作的My Screen报告而备受争议，并且是因剑桥分析侵犯隐私被罚款50亿美元这是史上最大的罚款之一。跟着就好了与联邦贸易委员会达成协议这就要求这家社交媒体平台改变其运作方式，让开发新产品的人承担更多责任。每个新产品或服务都需要进行隐私审查，必须每季度提交给第三方评估人员。

关于ACCC报告，政府将在年底前做出回应。在7月份发布报告时，澳大利亚财政部长乔希·弗莱登伯格(Josh Frydenberg)表示，该报告是“开创性的”，是“世界第一”。